第一条为了防治餐饮服务业环境污染新普金棋牌下载

来源:未知作者:新普金 日期:2020/03/20 17:34 浏览:

摘要:为贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》,进一步规范相关处罚条款裁量标准适用,青岛市环境保护局近日出台实施《青岛市环境保护部门实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉等法律法规行政处罚裁量基准》(以下简称《裁量基准》),经市政府法制办审核备案,以部门规范性形式正式印发。 为贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》,进一步规范相关处罚条款裁量标准适用,青岛市环境保护局近日出台实施《青岛市环境保护部门实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉等法律法规行政处罚裁量基准》(以下简称《裁量基准》),经市政府法制办审核备案,以部门规范性形式正式印发。  内容:修改补充环保执法裁量基准制度  此次发布的《裁量基准》是对我市环保执法裁量基准制度的修订补充,主要内容包括《大气污染防治法》《建设项目环境影响评价资质管理办法》和《青岛市餐饮服务业环境污染防治监督管理办法》等三部法律、规章的处罚裁量基准,共43项,每项都根据违法情形设定了不少于5个违法行为阶次的处罚标准。  重点:设定违法行为阶次多种因素综合考虑  2016年1月1日新修订的《大气污染防治法》正式实施,新法加大了对大气环境违法行为的处罚力度,提高了罚款上限,对严重环境违法行为还规定了责令停业关闭、拆除设施、按日连续处罚等严厉的制裁措施。   经梳理,新《大气污染防治法》中由县级以上环保主管部门管辖的行政处罚事项共计36项,除其中两项关于机动车违法行为的处罚由法律直接确定了额度外,其他均存在裁量空间。因此,《裁量基准》对其他34项处罚事项均设定了不少于5个档次处罚裁量标准。  据了解,由于《大气污染防治法》处罚裁量空间较大、额度较高,个别处罚额度达到100万元,对相关条款处罚裁量标准不再确定具体罚款数额,仍保留一定的处罚裁量空间,通过定期整理典型案例进一步予以细化。其中,《裁量基准》对超标排放大气污染物、通过逃避监管的方式排放大气污染物等法定罚款额度在10万以上100万元以下的严重环境违法行为设定了7个处罚档次,划分依据综合考虑了污染物种类、浓度、日排放量、排放去向和整改情况等多种因素,确保行政处罚裁量的公平合理。  此外,《裁量基准》还对近期新颁布的《建设项目环境影响评价资质管理办法》和《青岛市餐饮服务业环境污染防治监督管理办法》涉及的行政处罚条款一并设定了处罚裁量基准。  《建设项目环境影响评价资质管理办法》于2015年11月1日起实施,主要监督管理部门为省级以上环保部门。县级以上环保部门作为管辖主体的罚则仅有一条,即环评机构拒绝接受监督检查或者在接受监督检查时弄虚作假的,由实施监督检查的环境保护主管部门处三万元以下的罚款,并责令限期整改六至十二个月。对该条罚则按照环评机构的违法次数和改正情况设定了裁量基准。  《青岛市餐饮服务业环境污染防治监督管理办法》经市政府243号令公布,并于2016年2月1日起实施。《办法》除对餐饮服务业违反选址规定等违法行为引用了《大气污染防治法》《水污染防治法》等上位法规定的法律责任外,还对承诺备案弄虚作假、油烟排入城市地下管网等违法行为新设了三万元以下的罚款。《裁量基准》对新设的5项行政处罚规定了裁量基准。  时效:试行一年确保可操作性  从青岛市环保局了解到,《裁量基准》以政府部门规范性文件形式发布并向社会公开,原文已挂在我市政务公开网站和青岛市环保局碧海蓝天网站,以便于公众查询。  由于《大气污染防治法》与原法相比,处罚条款变动较大,为确保《裁量基准》的科学性和可操作性,《裁量基准》将试行一年,有效期自2016年3月18日至2017年3月31日,2014年发布的《青岛市环境保护行政处罚裁量基准规定》中原《大气污染防治法》的相关裁量基准条款同时废止。 (来自:信网)

第五条工商行政管理部门在受理餐饮服务经营者工商注册登记申请时,应当按照规定告知申请人到当地环境保护主管部门办理环境保护手续以及办理条件,申请人应当书面承诺在取得环境保护手续前不从事相关经营活动。

青岛鲁碧混凝土工程有限公司位于李沧区湘潭路55号北200米的混凝土生产项目未办理环保审批手续,需要配套建设的环境保护设施已建成,主体工程已建成投入生产。李沧环保分局依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条的规定,处以行政罚款3万元。

第三十五条违反本办法第十八条规定的,由规划主管部门、房屋管理部门依法予以处罚。

青岛鑫宝宏汽车车厢制造有限公司汽车车厢制造项目未办理环保审批手续,需要配套建设的环境保护设施未建成,主体工程已建成投入生产。李沧环保分局依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条的规定,处以行政罚款8000元。

将油烟排入城市地下管道的;

青岛奥斯登精密铸造有限公司需要配套建设的污染防治设施未建成主体工程正式投入生产。莱西市环保局依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条和《青岛市环境行政处罚裁量基准规定》的规定,处以行政罚款6万元。

第二十一条餐饮服务经营者应当向社会作出环境保护守法信用承诺,并在其经营场所公示,接受社会监督。

青岛中颐华凯石化科技有限公司改性汽油和改性柴油项目未办理环保审批手续,需要配套建设的油气回收装置等环境保护设施未建成,主体工程已建成投入使用。李沧环保分局依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条的规定,处以行政罚款2万元。

第十六条餐饮服务项目应当合理布局排风机、鼓风机、冷却塔、空调器等产生环境噪声的设备,采取隔音降噪措施,并对相关设备定期保养维护。餐饮服务经营场所的边界噪声应当符合国家以及地方规定的噪声排放标准。

青岛瑞和丰工贸有限公司机械配件加工项目未办理环保审批手续,需要配套建设的环境保护设施未建成,主体工程已建成投入生产。李沧环保分局依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条的规定,处以行政罚款5000元。

第十七条在高污染燃料禁燃区域内的餐饮服务项目应当使用清洁能源;现有餐饮服务项目尚未使用清洁能源的,应当在规定的期限内改用清洁能源。

青岛高新热电有限公司3月4日,该单位在用的4号35吨/小时燃煤锅炉外排烟气中二氧化硫、氮氧化物浓度分别为814毫克/立方米、349毫克/立方米,超过《山东省锅炉大气污染物排放标准》(DB37/2374-2013)中规定标准。市环境监察支队依据《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条和《青岛市环境行政处罚裁量基准》的规定,处以行政罚款2万元。

对2个基准灶头以下的小型餐饮服务项目,使用天然气、液化石油气、电等清洁能源,污水排入市政污水管网,不设强噪声设备且不产生油烟,对环境影响轻微的,实行豁免管理,免予办理建设项目环境影响评价审批手续,但涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区的不予豁免。

青岛恒泰伟业建材有限公司位于李沧区安顺路29-8号的防水涂料生产项目未办理环保审批手续,需要配套建设的环境保护设施未建成,主体工程已建成投入生产。李沧环保分局依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条的规定,处以行政罚款1万元。

工商行政管理部门应当及时向环境保护主管部门抄告餐饮服务业工商注册登记信息。

青岛市城阳区宏达加油站4月23日,该单位1台在用的汽油加油机无油气污染防治设施,油气无法回收处理直接排放,3把汽油加油枪无油气回收密封罩。市环境监察支队依据《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条和《青岛市环境行政处罚裁量基准》的规定,处以行政罚款1万元。

未按照要求安装油烟净化设施或者油烟异味处理设施的;

青岛九联集团股份有限公司3月12日,该单位在用的3号75吨/小时锅炉外排烟气中二氧化硫浓度为2559毫克/立方米,超过《山东省锅炉大气污染物排放标准》(DB37/2374-2013)中规定标准。市环境监察支队依据《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条和《青岛市环境行政处罚裁量基准》的规定,处以行政罚款5万元。

第十一条餐饮服务项目因改变经营方式、经营范围、烟道位置、灶头数量以及油烟净化设施等可能导致污染物排放加重或者其他重大变化的,应当按照有关规定重新办理相关环境保护手续。

青岛跃鸿博机械有限公司位于李沧区德江路2号的机械设备配件加工项目未办理环保审批手续,需要配套建设的环境保护设施未建成,主体工程已建成投入生产。李沧环保分局依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条的规定,处以行政罚款8000元。

第三条市环境保护主管部门负责本市餐饮服务业环境污染防治的统一监督管理。区环境保护主管部门负责本辖区的餐饮服务业环境污染防治监督管理。

青岛黄海橡胶有限公司3月4日,该单位在用的35吨/小时燃煤锅炉外排烟气中二氧化硫浓度分别为360毫克/立方米,超过《山东省锅炉大气污染物排放标准》(DB37/2374-2013)中规定标准。市环境监察支队依据《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条和《青岛市环境行政处罚裁量基准》的规定,处以行政罚款2万元。

第二十七条违反本办法第六条规定的,由环境保护主管部门按照《中华人民共和国大气污染防治法》的规定责令改正;拒不改正的,予以关闭,并处1万元以上10万元以下的罚款。

青岛烟青玛钢厂将废矿物油、含油棉纱等危险废物提供给无经营许可证的单位从事经营活动。李沧环保分局依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条第一款第项和第二款的规定,处以行政罚款2万元。

第三十二条通过向城市地下管道排放油烟、不正常使用油烟净化设施等逃避监管的方式排放污染物的,环境保护主管部门可以按照《中华人民共和国环境保护法》的规定实施按日连续处罚;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由环境保护主管部门按照《中华人民共和国环境保护法》的规定将案件移送公安机关,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

青岛丰衣纺织器材有限公司4月1日,排放废水中的化学需氧量浓度为365mg/L,超过《山东省半岛流域水污染物综合排放标准》(DB37/676-2007)及修改单规定的最高允许排放浓度限值5.08倍。李沧环保分局依据《中华人民共和国水污染防治法》第七十四条的规定,处以行政罚款779元。

第二十条相关部门应当建立跨部门联动响应和失信约束机制,在市场准入、行政审批、银行信贷等方面,将餐饮服务经营者环境信用信息作为参考依据。

青岛金泓热电有限公司3月4日,该单位在用的1号燃煤锅炉外排烟气中氮氧化物浓度为389毫克/立方米,超过《山东省锅炉大气污染物排放标准》(DB37/2374-2013)中规定标准。市环境监察支队依据《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条和《青岛市环境行政处罚裁量基准》的规定,处以行政罚款2万元。

第十五条餐饮服务项目产生的含油废水应当经隔油设施处理后排入市政污水管网。

青岛后海热电有限公司3月4日,该单位在用的130吨/小时和170吨/小时燃煤锅炉外排烟气中二氧化硫和氮氧化物浓度分别为274毫克/立方米和280毫克/立方米,分别超过《山东省火电厂大气污染物排放标准》(DB37/664-2013)中规定标准。市环境监察支队依据《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条和《青岛市环境行政处罚裁量基准》的规定,处以行政罚款5万元。

第十四条区环境保护主管部门应当建立油烟排放监控信息系统平台,对餐饮服务项目油烟净化设施实施监督。

青岛高科热力有限公司3月4日,该单位在用的3号29兆瓦燃煤锅炉外排烟气中氮氧化物浓度为492毫克/立方米,超过《山东省锅炉大气污染物排放标准》(DB37/2374-2013)中规定标准。市环境监察支队依据《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条和《青岛市环境行政处罚裁量基准》的规定,处以行政罚款2万元。

对前款规定以外的以及入驻已获环境影响评价审批的商业集聚区的餐饮服务项目,实行环境保护承诺备案管理。餐饮服务经营者对应当履行的环境保护义务作出书面承诺,报所在地环境保护主管部门备案。

青岛蓝鼎华昆耐磨钢有限公司的耐磨钢衬套项目污染防治设施未建成,投入耐磨钢衬套生产。市环境监察支队依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条和《青岛市环境行政处罚裁量基准规定》的规定,处以行政罚款1万元。

高效油烟净化设施,是指经环境保护产品认证的油烟去除效率在90%以上的油烟净化设施。

青岛中亿伟业机械制造有限公司机械加工项目未办理环保审批手续,需要配套建设的环境保护设施未建成,主体工程已建成投入生产。李沧环保分局依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条的规定,处以行政罚款15000元。

第七条在城镇区域内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目的选址应当符合以下条件:

6月23日,山东省青岛市环境保护局官方微博@青岛环保发布对青岛后海热电有限公司等29家单位处以罚款情况 ,具体如下:

列入污染源自动监控计划的餐饮服务项目,应当按照规定的时限建设、安装油烟处理设施运行监控装置,并与所在地环境保护主管部门联网。

莱西市昊磊矿石加工厂陶瓷原料加工项目未取得环境保护部门批准的环境影响评价文件,擅自开工建设并已建成投产。莱西市环保局依据《山东省实施<中华人民共和国环境影响评价法>办法》第二十四条第二款和《青岛市环境行政处罚裁量基准规定》的规定,处以行政罚款10万元。

对符合环境保护条件的,环境保护主管部门应当及时予以办理环境保护手续。

青岛星火大地化工有限公司位于李沧区湘潭路23-18号的冰醋酸贮存和分装项目未办理环保审批手续,需要配套建设的环境保护设施未建成,主体工程已建成投入生产。李沧环保分局依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条的规定,处以行政罚款3万元。

镇人民政府、街道办事处按照职责协助做好本辖区餐饮服务业环境污染防治的有关监督管理工作。

青岛永安化学品有限公司位于李沧区印江路2号的化学品储存经营项目未办理环保审批手续,需要配套建设的环境保护设施未建成,主体工程已建成投入生产。李沧环保分局依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条的规定,处以行政罚款15000元。

油烟排放口位置与周边环境敏感目标的水平距离应当不小于20米;经油烟异味处理设施处理,并征得相邻建筑物业主同意后,油烟排放口与周边环境敏感目标的距离不得小于10米。

青岛市崂山区亚盛水产有限公司4月1日,废水排放口外排废水中总磷浓度为17.9毫克/升,超过《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ343-2010)中规定标准的1.24倍。市环境监察支队依据《中华人民共和国水污染防治法》第七十四条和《青岛市环境行政处罚裁量基准规定》的规定,处以行政罚款942.3元。

未按照要求建立污染防治设施清洗维护台账的;

青岛通利料瓶经营有限公司啤酒瓶清洗项目未办理环保审批手续,需要配套建设的废水污染防治设施未建成,主体工程已建成投入生产。李沧环保分局依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条的规定,处以行政罚款8000元。

第三十条排放油烟的餐饮服务经营者有下列情形之一的,由环境保护主管部门按照《中华人民共和国大气污染防治法》的规定责令改正,处5000元以上5万元以下的罚款;拒不改正的,责令停业整治:

青岛百维装饰有限公司位于李沧区四流中支路8号的货架柜台生产项目未办理环保审批手续,需要配套建设的环境保护设施未建成,主体工程已建成投入生产。李沧环保分局依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条的规定,处以行政罚款1万元。